Бланки строгой отчетности сегодня применяются многими индивидуальными предпринимателями и организациями для оформления наличных расчетов при оказании услуг населению. БСО позволяют сэкономить на приобретении и обслуживании кассовой техники. Достаточно напечатать их в типографии с соблюдением требования, изложенных в Постановлении Минфина РФ №359 от 21.05.08.
Внимание! Использование бумажных БСО для многих видов деятельности продлено до 1 июля 2019 года .
Однако 15 июля 2016 года вступил в действие новый закон ФЗ-54 устанавливающий новые правила использования кассовой техники. Ключевые моменты данного закона:
- вся кассовая техника должна передавать информацию обо всех совершенных операциях через интернет в налоговую инспекцию
- с 1 июля 2017 года все, кто раньше использовал кассовые аппараты должны их заменить на новые и подключиться к онлайн передаче данных
- все, кто использовал БСО, могут продолжить это делать до 1 июля 2018 года, после чего БСО будут действовать только в электронной форме
Новые правила подключения ККМ
С 1 июля 2018 все кассовые аппараты должны иметь техническую возможность передачи информации через интернет в налоговую инспекцию. Информация передается не напрямую, а через специальную организацию – оператора фискальных данных (ОФД). Список операторов можно найти на сайте ФСН .
Причем, подключиться должны не только розничные, но и все интернет магазины, которые ранее могли пользоваться услугами различных платежных систем, обеспечивающих расчеты с клиентами. Теперь сама организация или ИП, владеющие интернет магазином должны выдавать кассовые чеки.
Сами кассовые чеки превратились в электронный документ, который отсылается на электронную почту клиента и/или распечатываются.
Отмена БСО в 2018
Начиная с 1 июля 2018 бланки строгой отчетности также превращаются в электронный документ. Их нельзя больше будет заказывать в типографии и использовать по своему усмотрению. БСО будут формироваться с помощью программных средств.
На данный момент пока нет информации какое ПО можно будет использовать для этого. Однако, известны требования, которым должна отвечать система, формирующая БСО:
- должен присутствовать фискальный накопитель данных
- данные об операциях должны сразу передаваться оператору фискальных данных (а он затем в налоговую)
- БСО в электронном виде должен отправляться на e-mail покупателя
- на БСО должен , со всеми данными
Фактически это означает, что разница между использованием БСО и кассовой техники исчезнет. Бланки строгой отчетности не отменяются законодательно, но себестоимость их использования в работе, скорее всего, будет близка к себестоимости использования ККМ. Технически и чеки и БСО будут в реальном времени передаваться в налоговую инспекцию. Бланк БСО становится разновидностью кассового чека.
Кассовые БСО по-старому
До 2017 года порядок работы с бланками строгой отчетности (БСО) при расчетах наличными с физлицами определялся постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления наличных денежных расчетов…» от 06.05.2008 № 359. В соответствии с ним и ранее действующей редакцией закона «О применении ККТ…» от 25.03.2003 № 54-ФЗ, предприниматели и юрлица могли выдавать БСО вместо кассовых чеков при получении денег от населения за оказанные услуги.
Существовало два варианта изготовления БСО — типографский и печать с помощью автоматизированных систем (п. 4 постановления 359). Бланки хранились в сейфе (или металлическом шкафу) и учитывались в специальном журнале. Кроме того, копии или корешки БСО, подтверждающие факт получения денег и сумму прихода, нужно было хранить в течение 5 лет.
Если для печати БСО использовалась автоматизированная система, то регистрировать ее в налоговой инспекции не требовалось. Но налогоплательщик был обязан предоставлять налоговикам информацию из этой системы по запросу.
Кассовые БСО с учетом последних изменений в законодательстве о ККТ
Эти изменения связаны главным образом с принятием федерального закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ. В части применения БСО при осуществлении расчетов наличными предусмотрены следующие нововведения:
- нельзя будет использовать БСО, напечатанные типографским способом;
- перечень обязательных реквизитов для БСО и для кассового чека станет одинаковым (ст. 4.7 закона 54-ФЗ);
- электронные системы для формирования БСО будут полностью приравнены к ККТ.
Таким образом, разница между использованием кассового аппарата и выдачей БСО после окончательного вступления в силу новых правил применения ККТ фактически исчезнет. Новые бланки строгой отчетности 2018 года — это, по сути, те же самые кассовые чеки.
Изменения, внесенные законом 290-ФЗ, весьма существенны, поэтому предусмотрен достаточно длительный переходный период, точнее говоря — периоды. Дело в том, что для отдельных положений этого закона существуют разные сроки вступления в силу.
Первоначально переходный период должен был продолжаться до 1 июля 2018 года (п. 8 ст. 7 закона 290-ФЗ). Но законом от 27.11.2017 № 337-ФЗ в данный пункт были внесены изменения: теперь юридические лица и ИП (за исключением предприятий общепита, имеющих наемных работников) при выполнении работ и оказании услуг населению будут использовать новые бланки строгой отчетности не с 1 июля 2018-го, а с 1 июля 2019 года.
Все ли БСО затронут изменения законодательства о ККТ?
До сих пор речь шла о БСО как о документах, подтверждающих факт приема наличных денег. Однако под БСО понимаются и другие документы, не связанные с осуществлением денежных расчетов. Так, в инструкции по применению Плана счетов бухучета, утвержденной приказом Минфина от 30.10.2000 № 34н, говорится, что к БСО, учитываемым на забалансовом счете 006, относятся абонементы, дипломы, бланки удостоверений и проч.
Не знаете свои права?
Оборот этих видов БСО закон 54-ФЗ не регулирует. При этом в ст. 1.1 новой редакции данного закона говорится, что БСО — это документ, содержащий сведения о денежном расчете и подтверждающий факт его проведения.
Поэтому все виды БСО, не связанные с оформлением расчетов, в 2018 году будут формироваться и использоваться по-старому — на основании действующих нормативных бухгалтерских документов.
Зачем теперь БСО при расчетах наличными?
Применение БСО вместо кассовых чеков — это право, а не обязанность организации или ИП. Что же их ждет после 01.07.2019, когда старые формы бланков, применяемые при оформлении расчетов, окончательно уйдут в прошлое?
Раньше для предприятий и ИП с небольшим масштабом бизнеса в сфере услуг БСО были несомненно выгодны. Ведь гораздо дешевле заказать в типографии пачку бланков, чем приобретать кассовый аппарат и нести затраты на его обслуживание.
Теперь же, если у бизнесмена есть несколько направлений деятельности, включающих услуги и реализацию товаров, ему придется приобретать два отдельных устройства — обычную кассу и систему для печати БСО. В данном случае нет никакого смысла удваивать затраты, гораздо проще и дешевле выдавать кассовые чеки как при продаже товаров, так и при оказании услуг.
Если же вид деятельности один, и это услуги физическим лицам, то по окончании переходного периода у бизнесмена появится выбор, какими документами пользоваться. Этот выбор целесообразно будет сделать, сравнив затраты на приобретение и обслуживание обычной кассы и системы для формирования БСО.
До 1 июля 2019 года все, кто ранее использовал БСО при расчетах наличными с физлицами, обязаны перейти на обновленные формы этих документов. Новые БСО будут формироваться с помощью автоматизированных систем и, по сути, ничем не будут отличаться от кассовых чеков.
Для бизнесменов, ведущих несколько видов деятельности, включая торговлю и услуги, целесообразно не пользоваться новыми БСО, а применять во всех случаях обычный кассовый аппарат. Если же налогоплательщик оказывает только услуги физлицам, он может выбрать, какими документами пользоваться, сравнив цены на устройства для их формирования.
БСО, не связанные с осуществлением денежных расчетов, действуют в прежнем порядке — на них изменения в законодательстве о ККТ не распространяются.
Предусматривает поэтапный переход в течение 2016-2018 годов всех организаций и предпринимателей, которые реализуют свои товары (работы, услуги) за наличный расчет или с использованием банковских карт, к онлайн-кассам. Несмотря на то что закон вступил в силу еще летом, применение «новых» правил с момента принятия поправок было добровольным.
С февраля часть правил стали обязательными для применения. Изменения в первую очередь коснутся тех касс, которые будут зарегистрированы или перерегистрированы начиная с 1 февраля 2017 года. Эксплуатация работающего «старого» кассового аппарата будет возможна только до июля 2017 года, если ранее не возникнет необходимость его перерегистрации, а с 1 июля 2018 года применять онлайн-кассы обязаны представители малого бизнеса на спецрежимах (ЕНВД, патент), для которых применение ККТ на данный момент необязательно.
При этом все организации и предприниматели, торгующие алкоголем и пивом, должны применять ККТ уже с 31 марта 2017 года (п. 11 Федерального закона № 171-ФЗ в редакции Закона от 03.07.2016). Подробнее сроки перехода на онлайн-кассы и виды документов, подтверждающих покупку, .
Регистрация только по-новому
Стоит учитывать, что «старые» кассовые аппараты не умеют взаимодействовать с ОФД и передавать через него данные в налоговые органы. Поэтому те, у кого уже есть ККТ, окажутся перед выбором: купить новую технику или модернизировать имеющуюся, если это возможно. Сверяться с Госреестром ККТ при покупке или модернизации техники больше не нужно.
В то же время сведения о каждом изготовленном экземпляре ККТ и фискальном накопителе производители будут представлять непосредственно в ФНС (см. письмо Минфина России ), на сайте которой размещен реестр моделей ККТ, соответствующих новым требованиям. Информация о том, какие именно модели подлежат доработке, публикуется на сайтах производителей, а также на нашем портале . Посмотрите, есть ли модель вашей кассы в этом списке.
Новые реквизиты в чеках и БСО
В прежней редакции Закона № 54-ФЗ, регулирующего использование кассовой техники, не было требований к содержанию кассовых чеков и БСО, они были закреплены в подзаконных актах. Сейчас эти требования собраны воедино в новой Закона № 54-ФЗ. кратко отражено в таблице.
Наименования товаров
С 01.02.2017 все зарегистрированные по «новым правилам» кассы среди прочих реквизитов обязаны печатать на чеке наименование товаров, работ, услуг, а также их количество, цену и общую стоимость по каждой позиции. Прежде указывать эту информацию в чеке было необязательно, достаточно было общей итоговой суммы. Виды документов, подтверждающих покупку, в зависимости от срока перехода на онлайн-кассы и системы налогообложения .
Такое «усложнение» пугает лишь на первый взгляд. Для бухгалтера же его вообще можно считать «бальзамом на душу». Ведь фактически данные ККТ будут обеспечивать основную часть информации, которая необходима для организации товарного учета в режиме реального времени, — информацию о продажах в разрезе каждой позиции номенклатуры. Так, при своевременном вводе поступлений товаров система учета товарных остатков будет выстроена автоматически.
И периодическая инвентаризация превратится из трудоемкого процесса, который порой блокирует работу персонала на период ее проведения, в обычную сверку, которую можно проводить лишь изредка. Ведь данные для принятия текущих бизнес-решений будут у руководителя и без ее проведения. Отметим, что именно по этой причине многие крупные продавцы уже давно пробивают на чеках наименования товаров.
При этом ИП на спецрежимах обязаны будут указывать на чеках или БСО наименования товаров (работ, услуг) и их количество лишь с 01.02.2021 (п. 17 ст. 7 Федерального закона ). Это послабление не касается только подакцизных товаров.
Подключите Контур.Маркет, чтобы вести справочник товаров и передавать его на кассу. Оптимизируйте приемку товара, ценообразование и инвентаризацию. Это простое и доступное товароучетное решение для небольшой розницы.
НДС
Еще одна не менее важная новелла — это необходимость указывать в чеке НДС. Заметим, это правило не применяется, если продавец не является плательщиком НДС или продает товары (работы, услуги), освобожденные от налога. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. НК РФ сумма НДС в расчетных документах должна выделяться отдельной строкой.
БСО: кому можно по-старому и как долго
«Старые» правила предусматривали, что при оказании услуг населению вместо кассовых чеков могут выдаваться документы на бланках строгой отчетности (БСО). При этом бланки таких документов можно либо изготавливать в типографии, либо формировать с помощью автоматизированных систем.
БСО по «старым» правилам можно продолжать применять еще чуть больше года — до 1 июля 2018 года. После этой даты формировать БСО и при необходимости распечатывать их на бумажном носителе можно будет только при оказании услуг (уже не только населению, а услуг вообще) и только с применением автоматизированной системы для БСО. Эта система представляет собой специальную разновидность ККТ, которая формирует БСО в электронной форме и может распечатывать их на бумаге. Типографские бланки применять будет уже нельзя.
Таким образом, сам БСО становится фактически расширенным кассовым чеком. Он будет содержать все реквизиты собственно кассового чека плюс специфические для БСО показатели. Скорее всего, «новые» БСО будут популярны при оплате культурно-развлекательных мероприятий, таких как сеансы в кинотеатрах, музыкальные концерты, спектакли в театрах, выставки в музеях. Они и сейчас широко используются в этой сфере, и выдаваемый организатором билет на спектакль или выставку заменяет собой кассовый чек.
Способ выдачи чека или БСО
Существенное изменение коснулось способа выдачи покупателю (клиенту) чека или БСО. Теперь его бумажный вариант в определенных случаях может вообще не формироваться. Это возможно, если покупатель предоставил продавцу абонентский номер или адрес электронной почты и не требует выдачи документа на бумажном носителе (п. 2 Закона № 54-ФЗ). Тогда продавец может просто направить покупателю чек в электронной форме.
Исключение составляют лишь случаи, когда продавец находится в отдаленных от сетей связи местностях. Тогда он даже не осуществляет передачу данных в налоговые органы. Поэтому и направлять покупателю документы в электронном виде не обязан.
Штрафы за нарушения при применении ККТ
В заключение кратко коснемся изменений, связанных с административной ответственностью при осуществлении расчетов.
Так, упомянутый выше штраф, установленный ч. 4 ст. КоАП РФ, может взыскиваться с 1 февраля за любое несоответствие применяемой ККТ установленным требованиям, за применение ККТ с нарушением установленных порядка регистрации (перерегистрации) ККТ, порядка и условий ее применения, за неуказание в чеке обязательной информации. Этот штраф составляет 1,5-3 тыс. ₽ для должностных лиц организаций и для ИП и 5-10 тыс. ₽ для организаций.
Это означает смягчение ответственности за все перечисленные нарушения: ведь раньше все они приравнивались к неприменению ККТ (см. п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ ). В этом случае ранее взимался штраф с должностных лиц (а также с ИП) — 3-4 тыс. ₽, с организаций — 30-40 тыс. ₽.
В то же время ответственность за собственно неприменение ККТ, то есть за ее фактическое неиспользование при осуществлении расчетов, возросла. Штрафы увеличены с июля и привязаны к сумме соответствующих расчетов. Так, для ИП и должностных лиц организаций они составляют от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, который осуществлен без применения ККТ, но не менее 10 тыс. ₽, а для юрлиц — от 3/4 до 1 размера суммы расчета, но не менее 30 тыс. ₽. А повторное нарушение может грозить даже приостановлением деятельности организации и дисквалификацией должностного лица.
