Изменения по снт с 1 сентября. Объединения дачников примеривают новые организационно-правовые формы. Собственники земли могут принимать решение о

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-381353-1", renderTo: "yandex_rtb_R-A-381353-1", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

С его помощью происходит регулирование правового статуса и порядка взаимодействия между участниками в процессе управления.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В новой редакции Федерального Закона №217 закрепляется информационный перечень, который должен обязательно отражаться в документе:

• наименование организации с учетом отражения организационно-правовой формы;
• адрес юридической регистрации;
• заявленные цели деятельности;
• нюансы принятия решений управленческого характера;
• актуальный список руководящих структур и их компетенции;
• регламент приема в состав участников и порядок выхода из СНТ;
• требования к формированию реестра текущих садоводов;
• права и обязанности членов (юридический статус);
• особенности оплаты членских взносов и полномочия руководства товарищества по взысканию обязательных выплат в судебном порядке;
• нюансы работы состава ревизионной комиссии;
• порядок получения общих имущественных объектов для реализации собственных нужд;
• регламент информирования участников сообщества о деятельности структурных подразделений;
• базовые нормы взаимодействия СНТ с лицами, чьи земельные участки расположены в пределах территории, принадлежащей товариществу (не являются членами сообщества);
• процессуальный алгоритм принятия решений в рамках заочного голосования;
• требования, выполняемые перед инициированием процедуры реорганизации или ликвидации СНТ;
• возможность корректировки документа.

При составлении устава первый лист отводится для титульных данных. Он не подлежит обязательной нумерации. Все страницы прошиваются. На обороте последнего листа прописывается их актуальное количество.

Основной текст делится на:

• разделы;
• главы;
• статьи, в каждой из которых регулируется один из насущных вопросов деятельности организации.

Все пункты могут разбиваться на прочие структурные единицы, включающие в себя специфические предписания. Новый Устав допускается сформировать на основе старого экземпляра. На практике первый раздел посвящается базовым положениям.

Новые изменения в законодательстве вступят в полноценную юридическую силу после 1 января 2019 года. Требования закрепляются в Федеральном Законе вместе с примерами из юридической практики.

Как регистрировать в России

До начала 2019 года председатели организаций, объединяющих садовников, должны заняться разработкой нового Устава в полном соответствии с законодательными поправками. Обязательства возлагаются на Правление товарищества. Процедурой утверждения юридически значимого документа занимается общее собрание представителей.

Порядок действий:

1. Ответственные исполнители занимаются разработкой основного текста Устава.
2. Каждый участник объединения получает письменное уведомление о совершаемых изменениях.
3. Назначается приемлемая для всех членов дата организации общего собрания.
4. По результатам базовой обработки данных составляется специализированный Протокол, в котором подводятся комплексные итоги.
5. Руководитель СНТ обращается в территориальную налоговую инспекцию с полным пакетом сопровождающей документации и подготовленным уставным проектом (там же можно получить образцы заполнения всех бумаг).

К комплекту основных бумаг относятся:

• заявление об инициировании процедуры государственной регистрации нового документа;
• два экземпляра составленного проекта;
• зафиксированная резолюция всех членов сообщества;
• квитанция о полноценной оплате государственной пошлины.

Вся документация подлежит обязательному нотариальному заверению. Деньги на процедуру выделяются из единого бюджета СНТ.

Важно помнить!

Налоговая служба рассматривает заявку в течение 1 месяца , после чего происходит утверждение проекта. В тот же момент Устав приобретает юридическую силу.

Согласно статье №16 ФЗ №217 главным управленческим органом товарищества может являться только членское собрание. Порядок проведения голосования по наиболее важным организационным вопросам оговаривается в статье №17 того же нормативного акта.

Регистрация Устава в федеральном реестре не будет завершена, если в составе сообщества не будет следующих компетентных структур:

Контрольные полномочия над действием основных органов получают ревизоры. Такие категории лиц несут ответственность перед общим собранием СНТ. Порядок назначения на должность должен фиксироваться в новом Уставе. Об этом подробно говорится в статье №20 Федерального Закона №217.

Вопросы отслеживания документооборота входят в компетенцию непосредственного председателя. Он ответственен за делопроизводство, хранение документации и организационной печати.

Дополнительные полномочия заключаются в следующем:

• изготовление выписок для заинтересованных участников;
• разработка копий любых документов, запрашиваемых органами государственной или муниципальной власти;
• поддержка членов СНТ по юридическим вопросам.

Какие изменения нужно внести в этом году

В статье №4 нового регламентирующего акта прописывается, что граждане России получают территориальные владения в СНТ только на основе разрешенного пользования для развития огорода и дачи.

Норма позволяет заниматься организацией только двух форм деятельности: садоводческое и огородническое товарищество.

Дополнительно в акте оговаривается, кто именно наделен полномочиями по созданию таких сообществ.

Список следующий:

Владельцы территориальных наделов, относящихся к площади садоводства, могут участвовать в формировании только одного СНТ для эффективного управления имуществом, находящимся в общем пользовании. Предполагается возможность вступления исключительно собственников объектов недвижимость.

Членские взносы

Товарищество имеет право на сбор средств с непосредственных членов только 1 раз в календарный месяц. Это допускается делать реже, исходя из собственных предпочтений. Прием переводов проводится в формате безналичного расчета на указанный счет в любой финансовой организации.

После совершения платежной транзакции владельцам участков передаются квитанции, включающие в себя комплекс реквизитов об СНТ.

Виды взносов:

Порядок управления

Товариществом руководят его фактические участники.

Собственники земли могут принимать решение о:

• покупке товариществом новых территорий;
• совершении операций, связанных с оформлением документации, значимой с юридической точки зрения;
• строительстве общих имущественных объектов;
• открытии расчетных счетов в финансовых учреждениях;
• приеме в состав новых участников и многое другое.

Под полным контролем собрания находится деятельность председателя. Допускается привлечение квалифицированного исполнителя со стороны для делегирования аналогичного набора функций.

Правила составления листа изменений

Порядок фиксации новых нормативов отражается в Федеральном Законе №129 о государственной регистрации юридических лиц от 8 августа 2001 года.

Зарегистрировать изменения юридических данных, подлежащих закреплению в Уставе, можно только в следующих ситуациях:

В рамках общего сбора на повестку дня ставится соответствующий вопрос, после чего проводится всеобщее голосование. Операция должна проводиться так, чтобы всем было понятно, что поправки будут вноситься на основе листа изменений.

Пример изложения:

«Необходимо изменить пункт №5.2 Устава СНТ «Городец», изложив в его следующей редакции следующие данные: место регистрации Общества – город Нижний Новгород, улица Родионова, дом 224. Норма отражается путем составления листа изменений, который прикладывается к Уставу СНТ «Городец» от 15.05.2018 №4-УД.»

На задокументированном протоколе проставляется подпись всех действующих членов товарищества, непосредственного председателя и секретаря. Если у сообщества имеется собственная печать, то документ подлежит обязательному заверению.

Составленный лист передается в ФНС. Дополнительно указывается намерение об изменении Устава по причине смены адреса регистрации.

Основные бумаги:

Срок подачи должен быть не более 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего постановления. Стандартное заявление заверяется у нотариуса, который должен зафиксировать свою резолюцию на листе «М» (страница №3).

В заявлении №Р13001 содержится несколько листов, включающие в себя специфический набор информации. Эти данные нужны для дополнительной регистрации в реестре по факту смены юридического адреса.

Достаточно заполнить только следующие страницы:

• титульный лист ;
• лист «Б» – на нем фиксируются обновленные сведения;
• лист «М» – содержит полноценный комплекс данных обо всех заявителях.

Другие листы в рамках изменения Устава по конкретному основанию заполнять не нужно.

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-381353-2", renderTo: "yandex_rtb_R-A-381353-2", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

ПЕРЕХОД СНТ в ТСН НЕ ПРАВО, А ОБЯЗАННОСТЬ

Введен в действие Федеральный закон № 99 от 05.05.2014 года, который внёс изменения в Главу 4 Часть 1 Гражданского кодекса РФ.

Многие СНТ внесли изменения в соответствии с требованиями нового закона в свой устав и наименование (подробно об этом ниже). Перейти от СНТ к ТСН с первой попытки не так-то легко.

Все нормы, объясняющие правила перехода от СНТ к ТСН, изложены в нашем ФЗ-66 от 15.04.98 г. и новой Главе 4 части 1 ГК. Но мы, садоводы, их просто не видим в силу разных причин, в числе которых наша некомпетентность и недостаток времени для изучения всех особенностей СНТ, урегулированных различными законами и постановлениями правительства.

Организационно-правовая форма (ОПФ) юридического лица,
внесение изменений в учредительные документы.

Все юридические лица имеют определённую организационно-правовую форму , некоммерческое партнёрство , потребительский кооператив и т.д. .

С даты вступления в действие (01.09.2014 г.) Главы 4 Части 1 ГК (99-фз от 05.05.2014 г. ) все юридические лица на территории РФ должны создаваться только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для этого кодексом. Другими словами список ОПФ для юридических лиц закрытый. И в нём нет места для СНТ (а также для огороднических и дачных некоммерческих товариществ).

ГК, часть 1 Глава 4 "Юридические лица"

Статья 48. Понятие юридического лица.

1. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Гражданский кодекс предусматривает много различных организационно-правовых форм. Большинство из них нас, садоводов, абсолютно не интересуют, как не интересовали и раньше. Без изменений остался и характер деятельности садоводческих объединений граждан. Он как был некоммерческим, так им и остался. Обратимся к тем ОПФ, которые нам интересны и предусмотрены для граждан, имеющих на праве собственности либо на другом законном основании земельные участки с разрешённым использованием для садоводства:

2. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы , общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнёрства , саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

товариществ собственников недвижимости , к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

1. Садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы фактически не претерпели изменений. Такие ОПФ были предусмотрены и ранее ст. 4 п. 1 "Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений " ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Это значит только то, что такие кооперативы продолжают существовать и в новых условиях.
2. Cадоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнёрства также не претерпели изменений. И они продолжают существовать дальше.
3. СНТ (садоводческие, огороднические и дачные) перестали существовать . Главой 4 Гражданского кодекса такая организационно-правовая форма не предусмотрена. Значит в новых условиях после вступления в силу № 99-фз от 05.05.2014 г. СНТ поставлены вне закона .

С 01.09.2014 г. 4 Глава ГК прямо предусматривает обязательность руководства новыми нормами закона до приведения в соответствие всех нормативно-правовых актов РФ в соответствие новым требованиям..

Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14);

Учредительные документы , а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.
Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Так как наши садоводческие объединения никому не нужны кроме нас (садоводов), то следует предвидеть возможные последствия безответственного отношения к решению о приведении в соответствие с законодательством учредительных документов.

Процедура перехода от СНТ к ТСН потребует больше усилий и большего объёма работы, а значит, и большего срока.

1. Цели и задачи, решаемые садоводческими объединениями должны чётко соответствовать тем целям и задачам, которые прописаны в законе.
2. Учредительные документы должны соответствовать нормам закона.
3. Изменения, связанные с приведением в соответствие закону учредительных документов, должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Из всего сказанного вытекают два направления дальнейших действий по приведению учредительных документов в соответствие нормам 4 Главы Гражданского кодекса:

Для садоводческих некоммерческих товариществ, некоммерческих партнёрств - с учётом норм 99-фз необходимо провести процедуру реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования и процедуру реорганизации партнёрства в ассоциацию или союз.

С 01.09.2014 года СНТ (ОНТ, ДНТ), как организационно-правовых форм на территории РФ, больше не существуют. Вместо них Главой 4 ГК введена новая организационно-правовая форма ТСН (товарищество собственников недвижимости ). Старые формы и новая не тождественны, их определения отличаются априори:

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество -

Некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Товариществом собственников недвижимости признаётся -

добровольное объединение собственников недвижимого имущества (... садоводческих, огороднических или дачных земельных участков), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В случае с СНТ - ТСН меняется организационо-правовая форма. Это важно. Смотрим Статью 39 п. 1 нашего 66-фз: Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

Вывод: В ходе приведения учредительных документов в соответствие нормам 99-фз от 05.05.2014 г. СНТ необходимо провести процедуру реорганизации в форме преобразования , порядок которой определён Главой 4 Гражданского кодекса РФ и 129-фз от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Другой процедуры законом не предусмотрено.

Смена организационно-правовой формы СНТ на ТСН
путём реорганизации в форме преобразования.

Реорганизация СНТ в форме преобразования -

Это изменение организационно-правовой формы юридического лица - с СНТ на ТСН. В процессе реорганизации путём преобразования СНТ прекращает свою деятельность с передачей всех прав и обязательств вновь созданному в новой организационно-правовой форме юридическому лицу - ТСН.

В реорганизации любого юридического лица есть свои особенности, нюансы, подводные камни. Разберёмся с начала с ними, в части касающихся СНТ и ТСН.

Особенности реорганизации путём преобразования:

• Выбор организационно-правовой формы:

Может возникнуть вопрос о возможности провести реорганизацию СНТ, преобразовав его в потребительский кооператив. Косвенно это подтверждается нормами Главы 4 ГК, введённой в действие 99-фз от 05.05.2014 г. Так в статье 3 в первой части пункта 8 и пп. 6 сказано о том, что "Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):" и далее "к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14)".

Дополнительно открываем норму закона, которая называет те ОПФ, в которые может реорганизоваться ТСН:

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Из этих норм можно сделать три вывода:

1. При условии того, что к СНТ применяются нормы 4 Главы ГК, касающиеся товариществ собственников недвижимости, то и преобразование СНТ в ТСН является наиболее правильной и целесообразной целью для бывших СНТ.
2. Вполне возможно, что есть возможность реорганизации СНТ в садоводческий потребительский кооператив, если основываться на том, что СНТ до смены ОПФ руководствуются в своей деятельности нормами закона, в части касающихся товариществ собственников недвижимости.

При образовании ТСН следует помнить о требовании Главы 4 ГК и статьи 16 п. 2 66-фз от 15.04.98 г. о том, что количество учредителей в товариществе должно быть не менее 3-х человек. В то же время при проведении процедуры реорганизации это не имеет значения, т.к. решение по всем вопросам принимается общим собранием членов СНТ, а после завершения реорганизации все члены СНТ, даже те, кто не присутствовали на общем собрании становятся членами ТСН. Учредители каких-то особых прав перед остальными членами СНТ не имеют.

• Смена наименования юридического лица:

Согласно норме ст. 123.12 Главы 4 ГК устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости " . К сочетанию ТСН можно и нужно добавлять индивидуальное наименование, которое заключается в кавычки ТСН "Сахарово". Смешение двух организационно-правовых форм не допускается.

Остался невыясненным вопрос с садоводством и определением "садоводческое". В подавляющем большинстве существующих в РФ садоводческих объединений юридическое лицо не занимается садоводством. Этим обязаны и должны заниматься собственники индивидуальных земельных участков, т.к. эти участки имеют разрешённый вид использования - "садоводство".

Само юридическое лицо к садоводческой деятельности не имеет никакого отношения, выполняя лишь функции управляющей компании, аналогично ТСЖ, и то с очень большой натяжкой.

• Юридический адрес объединения (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - ст. 54 п. 2 ГК):

В ходе реорганизации можно изменить юридический адрес объединения. Для этого необходимо данный вопрос рассмотреть на общем собрании членов СНТ в числе прочих вопросов по реорганизации. При этом документы на государственную регистрацию подаются в ту налоговую инспекцию, где объединение стояло на учёте до реорганизации. После завершения всей процедуры ИФНС перенаправит документы объединения (ТСН) по новому юридическому адресу.

Юридический адрес указывается адрес здания, находящегося на земле общего пользования СНТ где работает постоянно действующий исполнительный орган. Если постоянно действующего исполнительного органа нет, то указывается адрес др. органа или лица, уполномоченных действовать от имени объединения.

Юридический адрес от почтового фактически ничем не отличается и обязательно вносится в Единый государственный реестр юридических лиц.

При этом следует помнить о том, что "юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу" - статья 54 п. 3 Глава 4 ГК.

В качестве юридического адреса можно и нужно использовать:

• адрес фактического места жительства одного из учредителей (налоговый орган может отказать в регистрации по месту жительства);
• адрес арендованного помещения;
• адрес помещения, находящегося в собственности одного из учредителей юридического лица либо самого юридического лица;
• юридический адрес - адрес помещения, который будет указан в документах организации, заявлении о государственной регистрации и регистрационном деле организации, но фактически организация по такому адресу никогда не будет располагаться, на основании соответствующего договора.

Юридический адрес - это адрес, который можно указывать в качестве места нахождения организации (постоянно действующий исполнительный орган) при условии, что у организации есть документы, подтверждающие это место нахождения.

Если здание правления имеет собственника с оформленными документами либо документы об аренде помещения, то тогда юрлицо может использовать такой адрес, как юридический адрес СНТ (ТСН).
Чтобы такой юридический адрес появился следует задекларировать помещение, где находится правление садоводческого объединения, оформить право собственности на недвижимость, а затем получить на него адрес.

Фактический адрес - это адрес, по которому реально находится юридическое лицо, документация, работает постоянно действующий рабочий орган.

Почтовый адрес - адрес, по которому почта (ответственное лицо) будет доставлять всю коррепонденцию, приходящую на юридический адрес, по месту фактического нахождения организации.

Приём в члены СНТ (ТСН), исключение из членов объединения:

Во время проведения процедуры реорганизации не допускается приём в члены СНТ (исключение из членов) общим собранием участников. Эти вопросы необходимо решить до реорганизации или уже после её завершения.

Обязательность уведомления кредиторов:

С 01.09.2014 г. уведомление кредиторов садоводческого объединения в случае реорганизации в виде преобразования не нужно. Данная норма закреплена в статье 58 п. 5 Главы 4 ГК. Такое положение по всей видимости связано с тем, что процедура реорганизации путём преобразования предполагает автоматическое правопреемство прав и обязанностей реорганизуемого объединения от СНТ к ТСН и при этом не возникает сомнения в правопреемстве от старого юридического лица к новому.

1. Принятие решения коллегиальным исполнительным органом (правлением) о подготовке реорганизации.

В законе право принятие решения о реорганизации юридического лица предоставлено общему собранию участников и больше никому для организационно-правовой формы СНТ, в т.ч. и для всех остальных ОПФ садоводческих, огороднических и дачных объединений. Поэтому непосредственное решение о реорганизации будет приниматься на общем собрании. Это однако ни в коем случае не избавляет правление СНТ от принятия предварительного решения по подготовке объединения к реорганизации в форме преобразования. Решение оформляется протоколом, к-й определяет мероприятия, ответственных и сроки исполнения:

• разработка нового устава для ТСН (самый сложный и трудоёмкий процесс);
• подготовка документов по делопроизводству;
• уточнение списка членов СНТ;

При необходимости приём новых членов производится до проведения общего собрания по реорганизации. С этой целью необходимо провести ещё одно общее собрание. Если не получается, то такое собрание проводится уже после завершения процедуры реорганизации. Допустимо в один день провести два собрания.

1. Принятие решения о реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

Решение ... об утверждении устава в новой редакции, ..., о его... реорганизации, ... принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (ст. 21 п. 2 ФЗ-66 от 15.04.98 г.), от числа членов СНТ, присутствующих на общем собрании при условии наличия кворума .

1. Регистрация реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

После общего собрания председатель ТСН готовит и представляет в налоговую инспекцию следующие документы:

1. Заявление по форме Р12001, заверенную нотариально.

При заполнении поля формы "ОКВЭД" следует выбрать: Управление недвижимым имуществом, код 70.32.

1. Протокол общего собрания о реорганизации.
2. Устав создаваемого в процессе реорганизации юридического лица - 2 экз.

Копии не прошиваются, не подписываются, печать не ставится. Оформление титульного листа устава см. по ссылке.

1. Документ об уплате госпошлины за регистрацию в размере 4000 рублей.

1. Документы на юридический адрес создаваемого юридического лица.

По окончании срока регистрации налоговый орган, осуществляющий регистрацию выдаёт председателю ТСН Свидетельство о прекращении деятельности реорганизуемого юридического лица - СНТ, Свидетельство о создании в процессе реорганизации нового юридического лица ТСН. Председатель также получит уведомление о снятии с налогового учёта и Свидетельство о постановке на налоговый учёт, а также Устав нового юридического лица - ТСН.

Изготовление печати и открытие расчётного счёта реорганизованного объединения.

Председатель берёт необходимые по перечню, определяемому банком, документы, едет в банк и переофомляет счёт. Перед этим заказывает новые печати в любой из контор.

На этом процедуру приведения учредительных документов и наименования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в соответствие нормам новой Главы 4 ГК, введённой в действие 99-фз от 5 мая 2014 года, можно считать законченной.

Kuyras сказал(а):

Вопрос в том- кто будет по полочкам раскладывать?

ФЗ 66
Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

2. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

3. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.

4. Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.

5. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

6. Если разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного либо реорганизуемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения перед его кредиторами.

7. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

8. При государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в форме присоединения к нему другого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного объединения.

9. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном

Первым в «АиФ. На даче» эту новость сообщил наш читатель Анатолий Судеков из Москвы. По нашей просьбе юрист Юрий Волохов разъяснил ситуацию.

С 1 сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 99‑ФЗ, которым внесены очень существенные изменения в главу 4 «Юридические лица» части первой Гражданского кодекса РФ. Так, предусмотрено, что с 1 сентября 2014 года новые садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) должны создаваться в форме товарищества собственников недвижимости.

Без паники

Что нужно теперь делать правлениям СНТ: проходить перерегистрацию, менять печати?

Перерегистрация ТСЖ и СНТ в связи с вступлением в силу ФЗ от 5 мая 2014 года № 99‑ФЗ не требуется. Учредительные документы, а также наименования ТСЖ и СНТ, созданных до дня вступления в силу названного закона (то есть до 1 сентября 2014 года), подлежат приведению в соответствие с новыми нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. То есть каких-либо предельных сроков внесения изменений не установлено.

Кстати, госпошлина при регистрации изменений учредительных документов не взимается.

Предположим, в 2015 году в вашем СНТ будет создан крупный объект общего пользования, и в связи с этим вам потребуется внести изменения в устав садоводческого некоммерческого товарищества (в перечень имущества общего пользования). Вот тогда заодно и весь устав должен быть приведен в соответствие с новыми положениями главы 4 ГК РФ, и в том числе – в наименовании юридического лица должны будут появиться слова «товарищество собственников недвижимости».

Документы - те же

Что делать членам СНТ? Будут ли действительны регистрационные свидетель-ства на землю и строения, полученные ранее? Или их придется менять на новые?

Садоводов должен успокоить тот факт, что изменение наименования юридического лица не требует внесения поправок в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Что это означает? Название садоводческого объединения когда-нибудь изменится (в нем, как уже сказано, будут слова «товарищество собственников недвижимости»), и это, естественно, найдет отражение в его уставе. Но в правоустанавливающие и другие документы, имеющиеся на руках у садоводов (например, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок), никакие изменения вносить не нужно: в них по-прежнему будет указано соответст-вующее садоводческое или дачное некоммерческое товарищество.

Изменения - минимальны

Теперь каждому СНТ нужно перерабатывать -устав?

Специально, а тем более срочно, менять устав нет необходимости. В законе сказано, что учредительные документы упомянутых юридических лиц до приведения их в соответствие с новыми нормами главы 4 ГК действуют в части, не противоречащей указанным нормам. То есть с 1 сентября все те положения конкретного устава СНТ, которые не противоречат нормам, предусмотренным в новой редакции главы 4 ГК, остаются в силе. Впрочем, предварительное знакомство с нововведениями убеждает, что ни членам ТСЖ, ни членам садоводческих некоммерческих товариществ основательно «перелопачивать» свои уставы не придется.

Отмечу и еще одно положение ФЗ № 99. С 1 сентября 2014 года к созданным до этой даты юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 ГК уже в новой редакции. А именно: к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам применяются нормы о товариществах собственников недвижимости. Но поскольку глава 4 ГК РФ, включая статьи 123.12-123.14, посвященные непосредственно товариществам собственников недвижимости, содержит в основном лишь общие положения, то непосредственно на собственниках жилья, дачниках и садоводах это мало отразится.

Выводы - утешительны

Федеральный закон о садоводческих объединениях граждан теперь отменяется?

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66‑ФЗ о садоводческих объединениях граждан, как и нормы Жилищного кодекса РФ о ТСЖ, не отменены, а продолжают действовать. Хотя, конечно, в свое время они будут скорректированы.

А это значит, что уставы ТСЖ, СНТ и других некоммерческих объединений переписывать от начала и до конца не придется.

От редакции

Плата за «индивидуализм»

Я вышел из СНТ, веду садоводство в индивидуальном порядке. Вношу взносы на текущие расходы СНТ, целевые взносы. Обязан ли я платить еще взносы, идущие на зарплаты председателю и бухгалтеру товарищества, размеры которых установлены членами СНТ?

С. Н. Мишунов, Московская обл.

Отвечает юрист Геннадий Кропотов :

Вы пишете, что уплачиваете взносы на текущие расходы СНТ. А в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к текущим расходам СНТ относятся денежные средства, вносимые на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ, и другие подобные расходы.

К тому же ваш участок продолжает оставаться на территории товарищества. Содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования требует расходов, в состав которых включаются и оплата труда председателя и бухгалтера СНТ.

Важно: если вы вносили взносы на приобретение (создание) общего имущества СНТ, то плата за пользование им для вас не может быть больше, чем установлено для членов товарищества.

Устав СНТ - это базовый документ садового товарищества, регулирующий его правовой статус, а также порядок взаимодействия его членов в ходе управления организацией и использования совместного имущества. Подробно о том, какими нормативными актами регулируется составление такого устава и какие требования к нему предъявляются, расскажем в статье далее.

Устав СНТ по новому закону № 217-ФЗ (взамен действующего в 2018 году закона № 66-ФЗ)

В соответствии с требованиями ст. 52 ГК РФ устав является основным учредительным нормативным документом . Именно он определяет базовые нормы, которые регламентируют деятельность конкретного товарищества, — соответственно, его предписания обязательны для исполнения всеми участниками организации, а также ее руководящими органами.

Требования к уставу садоводческого некоммерческого товарищества в 2018 году установлены ст. 16 закона «О садоводческих…» от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Однако практикам следует помнить, что данный закон с 01.01.2019 утратит силу, после чего регулировать деятельность СНТ будет закон «О ведении…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Статья 54 нового закона № 217 не устанавливает жестких требований к срокам приведения в соответствие с новым законодательством уставов таких товариществ, созданных до 01.01.2019, однако определяет, что правовое положение СНТ с указанного момента должно регулироваться новым законом № 217. Таким образом, скорейшее приведение устава уже действующих СНТ в соответствии с законом № 217 в интересах самих же членов товарищества.

Отметим, что с 2019 года будут действовать как садовые некоммерческие товарищества, так и огороднические некоммерческие товарищества. Обе этих организационно-правовых формы являются видами товариществ собственников недвижимости (п. 3 ст. 4 закона № 217).

Учитывая значительные сроки, которые требуются на подготовку документации и создание СНТ, а также необходимость корректировки уставов уже действующих СНТ с 01.01.2019, внимание в статье будем акцентировать на положениях уже нового закона № 217. Соответственно, образец устава СНТ, предлагаемый по ссылке ниже, будет подготовлен по новым правилам.

Требования к уставу садоводческого товарищества

Перечень сведений, которые должны быть отражены в уставе СНТ, закреплен в ст. 8 закона № 217.

К ним относятся:

• наименование, в котором необходимо указать организационную форму товарищества;
• юридический адрес товарищества;
• цели и предмет функционирования организации;
• порядок принятия управленческих решений, перечень руководящих органов, их компетенция, порядок их работы;
• регламент приема в члены СНТ и выхода из него, а также требования к ведению реестра действующих садоводов;
• юридический статус члена СНТ (права, обязанности);
• порядок уплаты взносов, полномочия СНТ по их взысканию в судебном порядке;
• порядок работы ревизора или ревизионной комиссии;
• порядок создания (приобретения) общего имущества СНТ;
• порядок информирования членов СНТ о деятельности его органов;
• основы взаимоотношений СНТ с садоводами, чьи участки расположены в пределах СНТ, но которые не являются его членами;
• порядок принятия решения при помощи заочного голосования;
• порядок реорганизации и (при необходимости) ликвидации товарищества;
• порядок корректировки устава.

Подготовка устава по требованиям нового закона № 217

Согласно ст. 10 закона № 217 устав принимается на общем организационном собрании учредителей, число которых должно быть не менее 7 (максимальное число учредителей законом № 217 не ограничено). В дальнейшем, после регистрации СНТ, его учредители становятся членами товарищества и обладают равными правами с иными участниками организации.

При принятии устава следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Согласно ст. 4 закона № 217 СНТ является видом товарищества собственников недвижимости. Это, исходя из требований ст. 123.12 ГК РФ, означает, что словосочетание «садоводческое некоммерческое товарищество» должно быть включено в наименование организации.
2. Цели создания товарищества перечислены в ст. 7 закона № 217.
3. Права, обязанности и ответственность участников товарищества перечислены в ст. 11 и 14 закона № 217. Также в данных статьях обозначен порядок их информирования о деятельности СНТ, способы получения копий решений и документов товарищества.
4. Вопросы принятия новых товарищей в СНТ регламентированы в ст. 12 закона № 217, порядок выхода — ст. 13 закона № 217.
5. Порядок начисления и уплаты взносов, а также меры ответственности за их неуплату обозначены в ст. 14 закона № 217.
6. Вопросы, касающиеся приобретения и управления имуществом общего пользования, регламентированы ст. 24-25 закона № 217.
7. Порядок взаимоотношений с гражданами, не входящими в состав СНТ, определен ст. 5 закона № 217.
8. Правомочия товарищей реорганизовать и ликвидировать СНТ предусмотрены ст. 27-28 закона № 217.

Управление товариществом

Согласно ст. 16 закона № 217 высшим органов управления СНТ является общее собрание его членов. Компетенция, порядок проведения собрания и голосования по наиболее важным для организации вопросам обозначены в ст. 17 закона № 217.

Не знаете свои права?

Также в СНТ, согласно требованиям ст. 16 закона № 217, должны присутствовать председатель (единоличный орган) и правление (коллегиальный орган), избираемый членами СНТ на срок, указанный в уставе (но не более 5 лет). Компетенция и порядок принятия решений председателем СНТ и правлением перечислены в ст. 18 и 19 закона № 217.

Контрольными полномочиями над деятельностью председателя и правления СНТ, в соответствии со ст. 20 закона № 217, обладает ревизор. Данное лицо подотчетно общему собранию членов товарищества, порядок его избрания и работы должен определяться уставом. При этом закон № 217 оставляет данные вопросы на усмотрение участников СНТ.

Вопросы ведения делопроизводства в СНТ, согласно ст. 21 закона № 217, относятся к компетенции председателя. Именно он ответственен за хранение документов и печати СНТ, а также уполномочен делать выписки, копии документов по запросам государственных органов и участников товарищества.

Новый устав СНТ 2019 года: образец, юридико-техническое оформление

Практикам необходимо помнить, что технических требований к уставу действующим законодательством не предъявляется. В связи с чем данный документ должен соответствовать только общепринятым правилам юридической практики.

В частности, при составлении устава следует помнить, что первый лист выделяется в качестве титульного и в отличие от последующих страниц не нумеруется. Все листы устава прошиваются, на обороте последнего листа указывается их количество.

Текст документа должен быть структурирован на разделы/главы/статьи, в каждом/каждой из которых регламентируется один из вопросов организации и деятельности СНТ. В свою очередь, раздел/глава/статья разбивается на меньшие структурные единицы (пункты или части), которые включают в себя отдельные предписания.

Так, первый раздел устава обычно посвящается общим положениям, где в качестве пунктов указываются:

• наименование СНТ;
• статус СНТ как юридического лица;
• место нахождения и т. п.

Так как образец нового устава СНТ 2018 года составлять не имеет смысла (изменения в законодательство вступают в силу только в 2019 году), мы предлагаем для скачивания образец устава 2019 года, подготовленный с учетом требований закона № 217 и общепринятых правил юридической практики. Отметим, что данный документ является примерным образцом, т. е. в каждой конкретной ситуации он должен быть адаптирован с учетом требований и специфики определенного СНТ.

Подводя итог, отметим, что устав садоводческого некоммерческого товарищества 2018 года составляется в соответствии с требованиями закона № 66, а новые требования к его составлению будут применяться только в 2019 году с вводом в действие закона № 217. Нормы закона № 217 определяют достаточно четкие и конкретные требованию к уставу СНТ. Подготовить юридически и технический грамотный устав для любого конкретного СНТ поможет наша статья и пример документа, предложенный по ссылке выше.